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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 新聞發(fā)布會現(xiàn)場(張馨 攝)
? ? ? 7月12日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,國家知識產(chǎn)權局副局長胡文輝,戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹、知識產(chǎn)權保護司司長張志成、知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云在會上介紹了2022年上半年知識產(chǎn)權相關工作統(tǒng)計數(shù)據(jù),并答記者問??傮w上看,當前我國知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中有進、質量提升。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜
? ?各位媒體朋友,大家下午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。今天的新聞發(fā)布會我們邀請到國家知識產(chǎn)權局副局長胡文輝先生,請他向大家介紹2022年上半年知識產(chǎn)權相關工作統(tǒng)計數(shù)據(jù),并回答大家關心的問題。出席今天發(fā)布會的還有國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹先生,知識產(chǎn)權保護司司長張志成先生,知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云女士。
下面,先請胡文輝先生作情況介紹。
國家知識產(chǎn)權局副局長胡文輝
胡文輝(徐想 攝)
謝謝主持人。各位媒體朋友,大家下午好!首先,衷心感謝大家對知識產(chǎn)權工作的關心和支持。今年以來,面對復雜的外部環(huán)境和嚴峻的疫情防控形勢,國家知識產(chǎn)權局堅決貫徹習近平總書記重要指示,落實黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,出臺助企紓困、激發(fā)創(chuàng)新活力的一系列政策措施,推動知識產(chǎn)權工作高質量發(fā)展,取得積極成效。總體上看,當前我國知識產(chǎn)權發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中有進、質量提升。下面,我簡要介紹一下2022年上半年知識產(chǎn)權相關工作情況。
(一)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)
專利方面:上半年,我國發(fā)明專利授權39.3萬件,實用新型專利授權147.3萬件,外觀設計專利授權38.3萬件。受理PCT國際專利申請3.3萬件。中國申請人通過《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》提交外觀設計國際申請353件。專利復審結案3.1萬件,無效宣告結案0.5萬件。
截至2022年6月底,我國發(fā)明專利有效量為390.6萬件,同比增長17.5%。
商標方面:上半年,我國商標注冊量367.4萬件。收到國內申請人提交馬德里商標國際注冊申請2699件。完成商標異議案件審查8.1萬件,完成各類商標評審案件審理21.7萬件。
截至2022年6月底,我國有效注冊商標4054.5萬件,同比增長20.9%。
地理標志方面:上半年,批準地理標志產(chǎn)品3個。核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊365件。核準使用地理標志專用標志市場主體2239家。
截至2022年6月底,累計批準地理標志產(chǎn)品2493個。核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊6927件。核準使用地理標志專用標志市場主體19350家。
集成電路布圖設計方面:上半年,我國集成電路布圖設計登記申請7661件,發(fā)證5233件。
截至2022年6月底,我國集成電路布圖設計登記申請累計7.4萬件,發(fā)證5.7萬件。
(二)主要特點
2022年上半年的數(shù)據(jù)主要呈現(xiàn)5方面特點:
一是知識產(chǎn)權創(chuàng)造趨勢平穩(wěn)。上半年,受疫情等因素影響,國內專利、商標、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權申請呈先降后升趨勢,總體平穩(wěn)。以上海為例,6月份的發(fā)明專利申請扭轉前期下降態(tài)勢,環(huán)比數(shù)據(jù)回暖。當?shù)刂R產(chǎn)權管理部門和創(chuàng)新主體積極克服疫情沖擊,創(chuàng)新創(chuàng)造能力得到恢復。
二是國內企業(yè)創(chuàng)新活力強勁。截至2022年6月底,我國國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達到32.5萬家,同比增長20.3%;擁有的有效發(fā)明專利為210.7萬件,同比增長22.0%,高于全國平均增速4.5個百分點。其中,高新技術企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)15.5萬家,擁有有效發(fā)明專利133.4萬件,同比增長23.4%,以占國內企業(yè)47.8%的數(shù)量產(chǎn)生了國內企業(yè)63.3%的有效發(fā)明專利量,保持著強勁的創(chuàng)新活力。
三是專利商標質押融資普惠性增強。上半年,全國專利商標質押融資金額為1626.5億元,同比增長51.5%,惠及企業(yè)9760家,同比增長68.0%。其中1000萬元以下的普惠貸款惠及中小企業(yè)6951家,占惠企總數(shù)的71.2%,同比增長111.7%,專利商標質押融資服務“小微”的特征顯著,普惠性增強。
四是地理標志產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。截至2022年6月底,我國核準使用地理標志專用標志市場主體1.9萬家,較上年同期增加六千余家。地理標志專用標志改革試點范圍由12個省份拓展到20個省份,涉及1951件產(chǎn)品,占國內地理標志保護產(chǎn)品總數(shù)的82.9%。地理標志專用標志使用市場主體數(shù)量持續(xù)增加,專用標志使用申請核準程序不斷優(yōu)化,對帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。
五是新興技術領域專利儲備加強。截至2022年6月底,我國國內有效發(fā)明專利數(shù)量排前三位的技術領域分別是計算機技術、測量和數(shù)字通信,分別占總量的9.4%、7.6%和6.8%;增速前三位為信息技術管理方法、計算機技術和醫(yī)學技術,分別同比增長78.5%、32.3%和27.1%。新興技術領域專利儲備的增強,支撐了經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型,也增進了人民群眾的健康和福祉。
以上就是相關情況。下面,我們愿就相關內容回答大家的提問。謝謝。
邢慧娜
謝謝胡文輝副局長的介紹。下面歡迎大家提問,提問前請通報所在的新聞機構。
中央廣播電視總臺央視記者
我們都知道,商標法今年頒布40周年,目前有效的商標注冊已經(jīng)超過了4000萬。我想問一下,商標工作對于經(jīng)濟社會的發(fā)展起到哪些具體的促進作用?謝謝。
胡文輝
謝謝你對商標工作的關注。1982年制定的《中華人民共和國商標法》是我國改革開放后頒布的第一部知識產(chǎn)權專門法律,在我國知識產(chǎn)權法律制度建設進程中具有里程碑意義。針對經(jīng)濟發(fā)展中的新形勢、新情況,40年來,商標法先后進行了四次修改,有力保護了注冊商標專用權,有效維護了公平競爭的市場秩序,為我國經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是市場主體的獲得感提升。伴隨經(jīng)濟發(fā)展,我國商標申請量、注冊量連續(xù)多年保持較快速度的增長,于2015年首次實現(xiàn)了“商標累計申請量、商標累計注冊量和有效注冊商標量”三個超千萬。同時,國家知識產(chǎn)權局持續(xù)加強商標審查能力建設,2021年首次實現(xiàn)年度商標注冊審查量超1000萬件,將一般情形下商標注冊周期穩(wěn)定在7個月,很好地提升了市場主體的獲得感。這是第一個方面。
二是外國在華投資信心增強。商標法的實施和不斷完善,增強了外國投資者在華經(jīng)營發(fā)展信心。商標法實施當年,國外在華商標申請不足2000件,2007年申請量首次突破10萬件,2021年達到25.8萬件,年平均增速達14.2%。截至今年6月底,有超過200個國家或地區(qū)的市場主體在華擁有有效注冊商標,其中來自美國、日本、德國、英國、韓國的市場主體有效注冊商標的數(shù)量位居前五位。
三是商標品牌價值和社會效益不斷顯現(xiàn)。從品牌價值來看,2022年Brand Finance全球最具品牌價值500強中,中國上榜的有84個,位居全球第二,涉及金融、科技、食品、工程、物流等多個領域,總價值達1.6萬億美元。從社會效益來看,在商標富農(nóng)和鄉(xiāng)村振興工作中,地理標志集體商標、證明商標和區(qū)域公共品牌,有效助力特色產(chǎn)業(yè)培育,成為農(nóng)民增收的“錢袋子”和“搖錢樹”,探索出鄉(xiāng)村振興的新出路。
當然,在經(jīng)濟社會的快速發(fā)展中,也出現(xiàn)了商標惡意注冊、囤積的問題。近年來,國家知識產(chǎn)權局加大治理工作力度,集中開展打擊商標惡意搶注專項行動,常態(tài)化打擊商標惡意囤積行為,商標注冊秩序進一步規(guī)范,市場環(huán)境也得到凈化。
下一步,我局將繼續(xù)嚴格按照商標法的規(guī)定,做好商標注冊和保護工作,為保市場主體、穩(wěn)經(jīng)濟大盤和持續(xù)激發(fā)市場活力提供有力保障。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣記者
地理標志保護和老百姓的關系非常密切,剛才發(fā)布中也說到了地理標志專用標志改革試點工作,能否詳細介紹一下相關工作情況?
國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成
謝謝您的提問。地理標志專用標志使用核準改革是國家知識產(chǎn)權局深化知識產(chǎn)權領域“放管服”改革的一個重要舉措,主要是將專用標志使用核準的工作權限下放到省一級知識產(chǎn)權管理部門,由其核準并公告,市場主體用標更便捷,行政管理部門管理更直接。目前,這項工作已經(jīng)開展了兩批試點,其中第二批改革試點前不久剛剛啟動,此次改革試點主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是試點覆蓋面更廣。試點地方由第一批試點的12個省份增加至20個省份,涉及地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量由1218件提高至1951件,占總數(shù)比例由51.8%上升至82.9%。此次改革試點進一步優(yōu)化核準程序、減少審批環(huán)節(jié)、精簡申報材料、壓減核準周期,更高效地滿足地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的用標需求,使試點成效惠及更廣泛的市場主體。
二是試點任務更聚焦。此次改革試點明確要求,各試點地方應以開展試點工作為契機,順應新形勢,把握新需求,注重實踐探索,創(chuàng)新機制模式,推動市場主體使用地理標志專用標志覆蓋率達到80%以上。要按照“誰審批、誰監(jiān)管”原則,形成以信用監(jiān)管為基礎、以“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等為基本手段,以重點監(jiān)管為補充的地理標志專用標志使用監(jiān)管機制。
三是涉及業(yè)務更深入。此次持續(xù)深化改革試點工作,遴選第一批試點驗收獲評優(yōu)秀的5個地方,在更好完成前期工作的基礎上,立足當?shù)氐乩順酥颈Wo工作實際,探索建立地理標志專用標志使用異常目錄,建立地理標志產(chǎn)品專用標志使用注銷工作體系并組織實施,依法推動將地理標志專用標志使用納入知識產(chǎn)權領域信用監(jiān)管。
四是充分體現(xiàn)政策激勵?!秶鴦赵恨k公廳關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督察激勵的通報》明確,2021年知識產(chǎn)權工作成效突出的地方為北京市、上海市、江蘇省、浙江省和湖北省五個省市。同時明確要對成效突出的地方在開展地理標志專用標志使用核準改革試點方面予以優(yōu)先支持。此次第二批改革試點堅決貫徹國務院督察激勵工作要求,充分體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權工作成效突出地方的激勵和鼓勵。
謝謝。
澎湃新聞記者
加速專利轉化運用對于經(jīng)濟發(fā)展提供新動能非常重要。當前,高校院所存在不少亟待轉化的專利,但同時中小微企業(yè)也面臨技術缺失的難題。請問在對接高校院所與中小微企業(yè)需求,推動知識產(chǎn)權轉化轉移方面,國家知識產(chǎn)權局做了哪些工作?謝謝。
國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司司長雷筱云
雷筱云(徐想 攝)
謝謝你的提問。知識產(chǎn)權轉移轉化是一項非常重要的工作,對于提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力,培育壯大發(fā)展新動能具有重要意義。正如你剛才所說,在專利轉移轉化方面,存在著高校院所成果“轉化難”和中小企業(yè)技術“獲取難”的“兩難”問題。近年來,國家知識產(chǎn)權局在政策引導和制度供給方面采取了一系列措施,加快推動知識產(chǎn)權向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。
一是深入推進專利轉化專項計劃。去年3月,國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合財政部印發(fā)了《關于實施專利轉化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》,30個省份積極響應,啟動了專項計劃實施。今年5月,兩部門又印發(fā)了《關于做好2022年專利轉化專項計劃有關工作的通知》,繼續(xù)深入推進專項計劃實施,先后確定了16個成效突出的省份予以重點支持。有關地方從拓寬供給渠道、激發(fā)轉化活力、暢通供需對接、完善配套服務等方面,推動高校院所專利技術向中小企業(yè)轉化實施,取得了良好的成效。據(jù)統(tǒng)計,2021年,全國高校院所專利轉讓許可次數(shù)達到2.7萬次,同比增長33%,是全國專利轉讓許可總體增速的近2倍。其中,16個重點省份高校院所專利轉讓許可次數(shù)、向中小企業(yè)轉讓許可的次數(shù)和惠及企業(yè)數(shù)均占全國的九成左右,推動專利轉移轉化的引導作用和實施成效顯著。
二是加快實施專利開放許可制度。專利開放許可是《專利法》第四次修改創(chuàng)設的新制度,是簡便快捷的“一對多”許可方式,有助于促進供需對接、提升談判效率、降低制度性交易成本,為專利轉化運用提供了新途徑、新模式。今年以來,為了推動專利開放許可制度平穩(wěn)起步、高效運行,國家知識產(chǎn)權局召開專題會議,研究部署專利開放許可實施工作,向局內的部門印發(fā)了《推進專利開放許可實施工作方案》,向地方知識產(chǎn)權局印發(fā)了《專利開放許可試點工作方案》,計劃在2022年底前,發(fā)動超過100所高等院校參與試點,達成專利許可超過1000項,有效提升專利轉化成效。目前已經(jīng)有13個省份印發(fā)了試點方案,已經(jīng)有6個省份組織了77所高校篩選公布了3375件專利進行開放許可,精準匹配推送到1.9萬家中小微企業(yè),達成許可合同587份。
下一步,國家知識產(chǎn)權局將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進專利轉化專項計劃和專利開放許可制度的實施,發(fā)布專利實施許可合同備案數(shù)據(jù),出臺專利評估指引國家標準,為開放許可定價提供方法指導和數(shù)據(jù)參考,并從高校院所供給側和中小企業(yè)需求側雙向發(fā)力,推動高校院所創(chuàng)新成果轉化見效,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。
中國新聞社記者
我想問一下,疫情對企業(yè)特別是中小企業(yè)帶來很大的沖擊和影響。胡局長剛才發(fā)布時說到,國家知識產(chǎn)權局在這方面出臺了一系列助企紓困、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的政策措施,取得了一定的成效。能不能介紹一下具體的政策措施?有哪些成效?能否舉個例子說一說?謝謝。
胡文輝
謝謝你的提問,我來回答這個問題。就像你剛才提到的,今年以來,圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,國家知識產(chǎn)權局堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示和黨中央、國務院決策部署,主動發(fā)揮知識產(chǎn)權助企紓困積極作用,5月底我們出臺了《關于知識產(chǎn)權政策實施提速增效 促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,進一步在《通知》當中明確了4個方面12項具體舉措,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。這四個方面的情況我簡要介紹一下。
一是加速釋放知識產(chǎn)權政策資金效應。我們實施專利年費繳納延期政策,這項政策惠及116.6萬專利權人、覆蓋660萬件專利。具體講,對于專利年費(不含授權后的首年年費)繳納期限的屆滿日在2022年6月15日至2022年12月31日,就是說從我們發(fā)布《通知》之后的6月15日到年底期間,并且享受我國專利費用減繳政策的專利權,將該專利年費繳納的期限屆滿日自動延長至2023年6月15日,并且這期間不產(chǎn)生滯納金,讓市場主體減負直接體現(xiàn)在“賬面上”。此外推動知識產(chǎn)權資金政策靠前發(fā)力,充分利用專利轉化專項計劃的獎補資金、知識產(chǎn)權運營項目存量資金惠企紓困,穩(wěn)定市場預期。
二是有效發(fā)揮知識產(chǎn)權制度效能。以“便利辦事、減輕負擔”為原則,發(fā)揮專利優(yōu)先審查、商標注冊申請快速審查、保護中心糾紛快速處理試點等一系列機制的共同作用,持續(xù)提振市場主體創(chuàng)新信心。截至目前,已經(jīng)對與疫情防控相關的2572件專利申請進行了優(yōu)先審查,對393件相關商標進行了快速審查,并對受疫情影響較大地區(qū)符合條件的集體和證明商標注冊、地理標志產(chǎn)品認定等提前審查。加大對《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》的宣傳推廣,鼓勵創(chuàng)新主體用好海牙體系,提升外觀設計的全球布局效率。
三是加快推動知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)。繼續(xù)開展知識產(chǎn)權質押融資入園惠企行動,充分運用普惠金融政策,加大對中小微企業(yè)的融資支持。剛才在發(fā)布稿里我也提到,今年上半年,我國專利商標質押融資金額達到了1626.5億元,惠及企業(yè)達到9760家,這其中1000萬元以下的普惠貸款惠及的中小企業(yè)占到了70%多,具體是6951家,占到71.2%。同時,我們還在多個省市實施專利開放許可試點,降低技術獲取成本和交易成本,助力打通創(chuàng)新成果轉化的“最后一公里”。開展專利導航專項服務,提高中小企業(yè)創(chuàng)新效率,增強發(fā)展動能。
四是持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權服務機制。提供更多“少跑腿、少接觸”的便利化服務,我們依托國務院客戶端小程序實現(xiàn)了專利公布公告和商標公告的掌上查詢,動態(tài)調整窗口服務措施,暢通網(wǎng)上辦理渠道。開通專利商標質押登記綠色通道,深入開展“知識產(chǎn)權服務萬里行活動”,向受困的市場主體免費開放知識產(chǎn)權服務工具,更好滿足疫情下市場主體的發(fā)展需要。
以上是四個方面開展的主要措施。下一步,我局將進一步挖掘知識產(chǎn)權政策潛力,為助力疫情防控、助推經(jīng)濟發(fā)展提供更好的服務。謝謝。
中宏網(wǎng)記者
當前我國新興技術領域的專利保護和儲備量都在不斷增強,這也支撐了我們國家經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型的發(fā)展方向。知識產(chǎn)權局在激發(fā)和保護數(shù)字經(jīng)濟領域的創(chuàng)新活力等方面采取了很多措施,請問成果如何?下一步有哪些具體舉措?謝謝。
國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹
葛樹(徐想 攝)
謝謝你的提問。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。國家“十四五”規(guī)劃綱要提出,要打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟等新興技術領域蓬勃發(fā)展,正如剛才胡局長提到的,相關領域的自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造和儲備也正在不斷增加。